库尔德族问题国际化的谜团
[于时语] (2007-06-25)
最近一段时间来,土耳其和伊拉克库尔德族问题日益紧张。一面是土耳其库尔德工人党的军事行动和恐怖爆炸不断升温,导致土耳其军方重兵集结伊拉克边界,除了威胁将采取大规模越境行动,捣毁库尔德工人党的“境外巢穴”之外,更已经开始不断的小规模越境攻击。另一方面,是伊拉克库尔德族区领袖的反威胁,声称如果土耳其发动进攻,伊拉克库族会全面支持土国境内库族的造反行动。这一随时可能失控的局势,使得华盛顿的处境十分尴尬。
原本只局限于土耳其内部的库尔德族分离主义问题,目前显然已经国际化,原先可以追溯到一次世界大战后列强瓜分原奥斯曼帝国领土的后遗症,演变到今天错综复杂的国际布局。
在土耳其国内,库尔德族长期受到残酷压制,具有极强的独立倾向。但是这一前景威胁到土耳其作为统一国家的生存,更会在地缘政治上切断土耳其与从里海到新疆的大片突厥族区域的直接连系。
更为复杂的是这一问题与近几个月来土耳其世俗势力与伊斯兰民主势力之间不断激化的矛盾交织。土耳其军方作为世俗势力的领袖,为了抗衡不断高涨的伊斯兰民主势力,而不得不借助土耳其民族主义,其中包含了极大的反美成分。反而是目前的伊斯兰政党政府正在努力缓解这种反美主义。《纽约时报》6月13日报道土耳其总理反对军方入侵伊拉克,反映了土耳其回教政府、军方世俗势力与华盛顿之间的这种微妙三角关系。
在伊拉克国内,库尔德族地区事实独立,经济繁荣,成为处处受到歧视压迫的库尔德族“民族解放运动”的“解放区”。库尔德族一旦全面控制伊拉克北方产油区,整个中东地区的库族独立运动再也无法压制。这是土耳其军方新近磨刀霍霍的主要原因。
库区是美国在伊拉克唯一的成功
伊拉克什叶派总理马利基新近四面楚歌,与库尔德族领袖妥协结盟,支持库尔德族全面接管北方石油重镇Kirkuk。另外许多伊拉克什叶派与库尔德族关于伊拉克成为松散邦联的政治主张相同,无形中增强了库族自治独立的势头。
对美国而言,土耳其是美国的长期盟友,是北约唯一的回教成员。但是土耳其近年来的两大趋势是伊斯兰民主力量和反美民族主义高涨,都对华盛顿不利,尤其是伊拉克战争前夕土耳其国会决议,拒绝美国开辟“北方战线”,造成美土关系前所未有的倒退。越来越多的美国外交战略家看到美土联盟的逐渐淡化以至于散伙,或许是不可避免的前景。
对比之下,伊拉克库尔德族区是美国在伊拉克的唯一“成功”,库族是美国在伊拉克可以基本信赖的唯一族群。布什政府近日提出要仿照“韩国模式”在伊拉克常年驻军,库族区是实施这一计划的唯一稳固地盘。
在当地回教邻国中,伊朗和叙利亚都有大量库尔德族人口,因此反对库尔德族独立运动,甚至可能因此与土耳其结成某种统一战线。对比之下,华盛顿表面上反对土耳其库尔德族的分离主义,实际积极支持伊朗内部的各种分离主义,包括库族独立运动。但是逊尼派土耳其如果全面占领伊拉克库尔德地区,也非什叶派支配的伊朗能够接受。
以色列同库尔德同病相怜
以色列也在库尔德族问题中扮演重要角色。以色列原是土耳其在中东的唯一盟友,尤其是与土耳其军方的关系极其密切。八年多前,土耳其库尔德工人党党魁欧贾兰被土耳其远从非洲坦桑尼亚捕拿归案,《纽约时报》便透露得益于以色列情报机构的秘密协助。
但是以土关系近年来经历了重大变化,在以色列眼中,首先是土耳其的伊斯兰民主化潮流眼看无法逆转,土以同盟和土美同盟一样,难以避免寿终正寝的远景,必须未雨绸缪;其次,以色列在大中东地区四面皆敌,其最好的战略前景,便是本区天下大乱,更何况库尔德族分离主义会打击以色列最大的国际威胁伊朗;第三,敌人的敌人便是朋友,伊拉克战争以来,以色列全面渗透伊拉克库尔德族区,而未来独立(或变相独立)的“库尔德国”也是四面皆敌,不得不与以色列同病相怜。《亚洲时报》便分析:以色列表面上支持土耳其,真心是借此激励库尔德族的独立运动。
在更广的国际舞台上,土耳其世俗民族主义与泛突厥主义有深刻关系,库尔德族问题导致土耳其民族主义高涨,不免刺激泛突厥主义,而必须为俄国、伊朗、中国密切关注。土耳其政府新近宣布欧盟的中亚政策必须咨询土耳其,是这一势头的一个征兆。
库尔德问题的近期前景可以大致预测如下:尽管在伊拉克焦头烂额,美国仍然是支配大中东的唯一超强,具有旁人无法比拟的政治、经济、军事杠杆。在目前的局势下,华盛顿不会允许土耳其全面越境进攻伊拉克库族区。不到万不得已,土耳其军方也不具备足够的脊梁,敢冒山姆大叔之大不韪,以及民选伊斯兰政府的反对而大规模进军伊拉克。
但是伊拉克库尔德自治区的实力与日俱增,对境外库族兄弟的同情支持路人皆知,美国对伊拉克库尔德族的军援,据报已有不少落入土耳其库尔德工人党手中,日益繁荣富足的伊拉克库族区,也理所当然地成为土国库族造反武装的避难所和经济资源。在这样的情况下,库尔德族问题将继续处于一种不稳定的临界状态,随时可能因某种意外事件而失控。
·作者在北美从事科研工作
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